一、哈尔滨等保测评依据

 依据《信息系统安全等级保护基本要求》（公通字[2007]43号)》“等级保护的实施与管理”中的第十四条：信息系统建设完成后，运营、使用单位或者其主管部门应当选择符合本办法规定条件的测评单位，依据《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，定期对信息系统安全等级状况开展等级测评。

 

第一级：用户自主保护级，目前1.0版本不需要去备案（提交材料公安部也会给备案证明），等保2.0是需要备案的；

第二级：系统审计保护级，二级信息系统为自主检查或上级主管部门进行检查，建议时间为每两年检查一次；

第三级：安全标记保护级，三级信息系统应当每年至少进行一次等级测评；

第四级：结构化保护级，四级信息系统应当每半年至少进行一次等级测评；

第五级：访问验证保护级，五级信息系统应当依据特殊安全需求进行等级测评。

 

二、哈尔滨等级保护工作的步骤

运营单位确定要开展信息系统等级保护工作后，应按照以下步骤逐步推进工作：

1、确定信息系统的个数、每个信息系统的等保级别、信息系统的资产数量（主机、网络设备、安全设备等）、机房的模式（自建、云平台、托管等）等。

 

2、对每个目标系统，按照《信息系统定级指南》的要求和标准，分别进行等级保护的定级工作，填写《系统定级报告》、《系统基础信息调研表》（每个系统一套）。运营单位也可委托具备资质的等保测评机构协助填写上述表格。

 

3、对所定级的系统进行专家评审（二级系统也需要专家评审）。

 

4、向属地公安机关网监部门提交《系统定级报告》、《系统基础信息调研表》和信息系统其它欣系统定级备案证明材料，获取《信息系统等级保护定级备案证明》（每个系统一份），完成系统定级备案阶段工作。

 

5、依据确定的等级标准，选取等保测评机构，对目标系统开展等级保护测评工作（具体测评流程见第三条）。

 

6、完成等级测评工作，获得《信息系统等级保护测评报告》（每个系统一份）后，将《测评报告》提交网监部门进行备案。

 

7、结合《测评报告》整体情况，针对报告提出的待整改项，制定本单位下一年度的“等级保护工作计划”，并依照计划推进下一阶段的信息安全工作。

 

三、哈尔滨等保测评流程

 

差距测评阶段又分为以下内容：测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析及报告编制活动，整改阶段、验收测评阶段。

1、测评准备活动阶段

签订《合作合同》与《保密协议》

首先，被测评单位在选定测评机构后，双方需要先签订《测评服务合同》，合同中对项目范围（系统数量）、项目内容（差距测评？验收测评？协助整改？）、项目周期（什么时间进场？项目计划做多长时间？）、项目实施方案（测评工作的步骤）、项目人员（项目实施团队人员）、项目验收标准、付款方式、违约条款等等内容逐一进行约定。

签订《测评服务合同》同时，测评机构应签署《保密协议》。《保密协议》一般分两种，一种是测评机构与被测单位（公对公）签署，约定测评机构在测评过程中的保密责任；一种是测评机构项目组成员与被测单位之间签署。

 

项目启动会

在双方签完委托测评合同之后，双方即可约定召开项目启动会时间。项目启动会的目的，主要是由甲方领导对公司内部涉及的部门进行动员、提请各相关部门重视、协调内部资源、介绍测评方项目实施人员、计划安排等内容，为整个等级测评项目的实施做基本准备。

 

系统情况调研

启动会后，测评方开展调研，通过填写《信息系统基本情况调查表》，掌握被测系统的详细情况，为编制测评方案做好准备。测评准备活动是开展等级测评工作的前提和基础，是整个等级测评过程有效性的保证。测评准备工作是否充分,直接关系到后续工作能否顺利开展。一个二级系统的测评准备工作一般需要1天半，三级系统的准备工作一般需要2天左右完成。

 

2、测评方案编制阶段

该阶段的主要任务是确定与被测信息系统相适应的测评对象、测评指标及测评内容等，并根据需要重用或开发测评实施手册，形成测评方案。方案编制活动为现场测评提供最基本的文档依据和指导方案。一个二级系统的方案编制工作一般需要2天左右完成。

 

3、现场测评阶段

现场测评活动是开展等级测评工作的核心活动，包括技术测评和管理测评。其中技术测评包括: 物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全和备份恢复。管理测评包括:安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理。现场差距测评一般包括访谈、文档审查、配置检查、工具测试和实地察看五个方面。

一个二级系统的现场测评工作一般需要5天左右完成。

此阶段的输出物为物理安全现场测评记录、网络安全现场测评记录、主机安全现场测评记录、应用安全现场测评记录、数据安全和备份恢复现场测评记录、安全管理制度现场测评记录、安全管理机构现场测评记录、人员安全管理现场测评记录、系统建设管理现场测评记录和系统运维管理现场测评记录等。

 

4、分析与报告编制阶段

此阶段主要任务是根据现场测评结果，通过单项测评结果判定、单元测评结果判定、整体测评和风险分析等方法，找出整个系统的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距，并分析这些差距导致被测系统面临的风险，从而给出等级测评结论，形成测评报告文本。一个二级系统的分析和报告编制工作一般需要3-4天左右完成。

此阶段工作不一定需要在客户现场完成。《测评报告》的模板是由公安机关统一制定的。

此阶段的输出物为《某系统等级测评报告》、《某系统整改建议》。

 

5、整改阶段

主要根据测评机构出具的差距测评报告和整改建议进行整改，此阶段主要由备案单位实施，测评机构协助，客户可以根据自身的实际情况，把整改分为短期、中期、长期。

 

6、验收测评阶段

测评流程与之前的流程相同，主要是检查整改的效果。

 

综上，一个二级系统完整的测评一次，在客户方充分配合、测评方派3名测评师的情况下，大致需要四周左右。如果有多个系统同时测评，会存在部分重复工作，具体情况需要具体分析。

 

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